《通知》從加強借款人資質核查、加強信貸需求審核、加強貸款期限管理、加強貸款抵押物管理、加強貸中貸后管理、加強銀行內部管理等方面,督促銀行業(yè)金融機構進一步強化審慎合規(guī)經(jīng)營,嚴防經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域。同時要求進一步加強中介機構管理,建立違規(guī)行為“黑名單”,加大處罰問責力度并定期披露。
《通知》要求,銀行業(yè)金融機構加強借款人資質核查,不得向無實際經(jīng)營的空殼企業(yè)發(fā)放經(jīng)營用途貸款。對企業(yè)成立時間或受讓企業(yè)股權時間短于1年,以及持有被抵押房產(chǎn)時間低于1年的借款人,要進一步加強借款主體資質審核。
銀行業(yè)金融機構要對經(jīng)營用途貸款需求進行穿透式、實質性審核。密切關注借款人第一還款來源,不得因抵押充足而放松對真實貸款需求的審查。不得向資金流水與經(jīng)營情況明顯不匹配的企業(yè)發(fā)放經(jīng)營性貸款。貸款期限管理方面,《通知》要求對期限超過3年的經(jīng)營用途貸款,要進一步加強風險管理。
貸款抵押物管理方面,《通知》要求重點審查房產(chǎn)交易完成后短期內申請經(jīng)營用途貸款的融資需求合理性,對抵押人持有被抵押房產(chǎn)時間低于1年的,審慎確定貸款抵押成數(shù)。抵押人持有被抵押房產(chǎn)時間低于3年的,銀行業(yè)金融機構應定期核查貸款使用情況并保存核查記錄。
此外,《通知》還要求加強貸中貸后管理,防范企業(yè)通過關聯(lián)方規(guī)避受托支付要求。加強貸后資金流向監(jiān)測和預警,不得以已開展受托支付為由弱化貸后資金管控。一旦發(fā)現(xiàn)貸款被挪用于房地產(chǎn)領域的將立刻收回貸款,壓降授信額度,并追究相應法律責任。
中國人民銀行有關負責人表示,《通知》的發(fā)布和實施,是牢牢堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,提升金融服務實體經(jīng)濟質效的重要舉措。





