此前，住建部等9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場；廣州、深圳、南京等12個城市被列入首批試點城市。

　　我國房屋租賃市場長期以來并不規(guī)范，相關(guān)部門雖也時常出臺一些條令、法規(guī)，但市場秩序亂象仍一時無法徹底解決。尤其是，在租房市場中，租戶常常處于被動和弱勢地位，“黑中介”、二房東、“霸王條款”、隨意漲價、房租欺詐等報道時常見諸媒體；同時，租房客也無法像房主那樣，享受同等的教育等方面的公共服務資源。住建部對租購同權(quán)進行立法，無疑將較大程度上改善租戶的這種狀況。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示，通過立法的形式，“使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇”，也即租購同權(quán)，這是一個基本的居住制度保障。通過這一制度，以租賃的形式，來解決低收入人群和青年人才的居住問題。但是，在實際的操作中，要實現(xiàn)完全的租購同權(quán)仍然存在很多障礙，比如學區(qū)房的問題。目前來看，租購同權(quán)很難完全實現(xiàn)。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，從目前中國主要核心城市看，公共資源不均衡是主要特點，僅僅滿足買房的本地戶籍人口的需求都有壓力，優(yōu)質(zhì)學區(qū)、醫(yī)院非常緊張。所以，如果在實現(xiàn)租購同權(quán)的同時而不增加公共服務資源的話，很可能造成公共資源供需的更大壓力。

　　從教育資源角度看，目前租購同權(quán)在大部分城市也是實施入學順位與準許制度。在現(xiàn)實情況中，無房屋產(chǎn)權(quán)者基本都不可能享受優(yōu)質(zhì)學區(qū)，主要原因是教育資源不均衡導致的。通過租賃提權(quán)，如果不同時增加優(yōu)質(zhì)教育資源，只能導致供需更加緊張。

　　北京工商大學經(jīng)濟學院教授周清杰介紹，在美國，租房客是可以在小區(qū)對應的學區(qū)里上學的，并且學區(qū)資源比較均衡。當然，如果學區(qū)很好，對應的租金也會更高一些。如果中國以立法形式推廣租購同權(quán)，學區(qū)房的房價將會下降；但這仍然只是治標之策，治本之策仍在于解決教育資源均衡問題。

　　“比如，一套租賃房每年能提供一個學位嗎？如果能，這個房子的租戶一定是一年一換，而且很搶手。如果不能，比如，5年、6年或更長時間才能提供一個學位，那這個房子的價值就不是太大。如果是自有住房，一個家庭生了兩個孩子，不論兩個孩子間隔幾歲，都能解決入學問題。如果是這樣，那大家就仍會優(yōu)先選擇買房而不是租房。”